28 ноября 2017 года в Общественной палате Российской Федерации при поддержке Комиссии по развитию экономики, предпринимательства, сферы услуг и потребительского рынка состоялся «круглый стол» на тему: «Система добровольной сертификации автошкол». В работе «круглого стола» приняли участие члены Совета Системы добровольной сертификации автошкол», представители региональных объединений автошкол, первый заместитель начальника ГУОБДД МВД РФ В.В. Швецов.
Участники «круглого стола» отметили, что рынок образовательных услуг в сфере обучения водителей захлестнула волна недобросовестной конкуренции и ценового демпинга. Качеством обучения удовлетворены менее половины потребителей услуг. Ощущается неуверенность в возможностях автошкол со стороны работодателей и их объединений.
Участники «круглого стола» полагают, что наряду с мерами, предпринимаемыми органами власти, профессиональное сообщество имеет возможность само решить указанные проблемы при наличии воли у руководителей автошкол. Формой решения проблем может и должна стать добровольная сертификация автошкол. Это наиболее объективный и проверенный способ подтверждения высокого статуса организации, серьезного имиджа, надежности и респектабельности.
Участники «круглого стола» отмечают, что сертификация автошкол потребует затрат. Но они не сравнимы с потерями, которые несут автошколы в условиях недобросовестной конкуренции и ценового демпинга.
Учитывая высокую социальную значимость проблемы в обеспечении безопасности дорожного движения в стране, Общественная палата Российской Федерации полагает необходимым рекомендовать:
- Главам субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления совместно с Общественными палатами субъектов Российской Федерации содействовать объединению организаций, реализующих образовательные программы обучения водителей ТС (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) в полномасштабные региональные негосударственные НКО и формированию на их базе совместно с Советом Системы добровольной сертификации автошкол региональных органов по сертификации и региональных экзаменационных центров в течение первого полугодия 2018 г.
Содействовать освещению данных проблем в региональных СМИ с целью информирования потребителей образовательных услуг.
- Министерству образования и науки Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки оказать содействие Совету Системы добровольной сертификации автошкол в формировании и становлении региональных органов по сертификации.
Совместно с Советом Системы добровольной сертификации автошкол выработать эффективные формы взаимовыгодного взаимодействия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования с региональными органами по сертификации по привлечению региональных органов по сертификации в качестве организаций-операторов при проведении ведомственной независимой оценки качества обучения водителей, при планировании и проведении плановых проверок профильных образовательных организаций. Привлечения экспертов региональных органов по сертификации при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) профильных образовательных организаций.
- Министерству внутренних дел Российской Федерации, ГУОБДД МВД РФ, территориальным органам ГИБДД оказать содействие Совету Системы добровольной сертификации автошкол в формировании и становлении региональных органов по сертификации.
Совместно с Советом Системы добровольной сертификации автошкол выработать эффективные формы взаимовыгодного взаимодействия территориальных органов ГИБДД с региональными органами по сертификации при согласовании образовательными организациями основных программ профессионального обучения водителей ТС и выдаче им заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы. Определения соответствия условий для проведения теоретического экзамена и (или) экзамена по первоначальным навыкам управления ТС, имеющихся у образовательной организации, установленным требованиям.
- Совету Системы добровольной сертификации автошкол организовать и провести в июне 2018 г. Всероссийскую научно-практическую конференцию автошкол в форме общественных слушаний на тему: «Экспертиза и сертификация в повышении качества обучения водителей» совместно с Общественной палатой Российской Федерации при поддержке МВД РФ, Минобрнауки РФ, Рособрнадзора.
